核心提示：21日，吉林發(fā)布人事任免文件，免去6位省政府副秘書(shū)長(zhǎng)的職務(wù)，該省仍有10名副秘書(shū)長(zhǎng)在職。據(jù)悉，吉林省政府是全國(guó)第一個(gè)開(kāi)始“減副”的省份。
濟(jì)南時(shí)報(bào)4月23日?qǐng)?bào)道 21日，吉林發(fā)布人事任免文件，免去6位省政府副秘書(shū)長(zhǎng)的職務(wù)，該省仍有10名副秘書(shū)長(zhǎng)在職。中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中編辦）的負(fù)責(zé)人說(shuō)，自今年1月12日中組部、中編辦下發(fā)《關(guān)于規(guī)范地方政府助理和副秘書(shū)長(zhǎng)配備問(wèn)題的通知》（組通字〔2009〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）后，吉林省政府是全國(guó)第一個(gè)開(kāi)始“減副”的省份。
6人目前仍擔(dān)任其他職務(wù)
《通知》稱(chēng)，部分地方政府配備了助理職務(wù)，副秘書(shū)長(zhǎng)職務(wù)過(guò)多的問(wèn)題也比較突出，按照精簡(jiǎn)、效能的原則，要求各省區(qū)市政府原則上不配備省長(zhǎng)（主席、市長(zhǎng)）助理，省級(jí)以下政府不配助理。縣級(jí)政府不設(shè)副秘書(shū)長(zhǎng)，省級(jí)、地級(jí)政府副秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)工作需要明確職數(shù)，并嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)配備。《通知》明確，地方政府已配備助理、副秘書(shū)長(zhǎng)過(guò)多的，在2年內(nèi)予以消化，其中已達(dá)到退休年齡的應(yīng)盡快辦理免職手續(xù)。
記者登錄吉林省政府網(wǎng)站了解到，被免去吉林省政府副秘書(shū)長(zhǎng)職務(wù)的6人，目前還擔(dān)任著其他政府部門(mén)的職務(wù)。高繼泰任吉林省農(nóng)村信用社聯(lián)合社理事長(zhǎng)，李杰任吉林省國(guó)家安全廳廳長(zhǎng)，王寶柱任省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)，臧忠生任省農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任，李福春任省發(fā)改委主任，姜有為任省工信廳廳長(zhǎng)。
目前，吉林省政府的現(xiàn)任副秘書(shū)長(zhǎng)還有10人，除有的在省政府辦公廳兼主任、副主任外，其余的很少在政府部門(mén)兼任職務(wù)。
另外，吉林省政府目前有省長(zhǎng)助理2人，其中王化文兼任省財(cái)政廳廳長(zhǎng)。
基層政府超編已成難題
因?yàn)楦鞯氐木唧w情況不同，目前我國(guó)沒(méi)有明確政府“超編”的標(biāo)準(zhǔn)。在中組部、中編辦下發(fā)的通知中也沒(méi)有明確各省份的副秘書(shū)長(zhǎng)具體配額。中編辦的負(fù)責(zé)人向記者透露，目前正在明確各地政府配置副秘書(shū)長(zhǎng)的名額，“主要是根據(jù)各省份的工作量來(lái)配備不同的名額，由雙方協(xié)商來(lái)決定”。這位負(fù)責(zé)人表示，目前，我國(guó)機(jī)構(gòu)改革的“底線”是不能超過(guò)原有編制的人數(shù)。
目前各級(jí)政府普遍存在超編現(xiàn)象，一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更是嚴(yán)重超編。近期有媒體報(bào)道稱(chēng)河南省新鄉(xiāng)市有11個(gè)副市長(zhǎng)，16個(gè)副秘書(shū)長(zhǎng)和6個(gè)調(diào)研員；新鄉(xiāng)市政府回應(yīng)稱(chēng)只有副市長(zhǎng)8人，市長(zhǎng)助理4人。同樣受質(zhì)疑的是只有300多萬(wàn)人口的遼寧鐵嶺市，有9個(gè)副市長(zhǎng)，20個(gè)副秘書(shū)長(zhǎng)。湖南平江縣有10個(gè)副縣長(zhǎng)和4個(gè)縣長(zhǎng)助理。
國(guó)家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家表示，一般地級(jí)市設(shè)立3位至5位副市長(zhǎng)屬正常現(xiàn)象，通常一個(gè)副市長(zhǎng)會(huì)帶一個(gè)副秘書(shū)長(zhǎng)，同時(shí)還有秘書(shū)。“目前我國(guó)體制中官多現(xiàn)象愈發(fā)明顯，其實(shí)根本用不了這么多人。他們有一定級(jí)別的職位，會(huì)占用不少公共資源。”
省級(jí)政府副職數(shù)量
省份 副省長(zhǎng)(副市長(zhǎng))
遼寧5、安徽7、甘肅7、黑龍江7、湖南7、江西7、寧夏7、陜西7、廣東8、貴州8、江蘇8、上海8、天津8、浙江8、青海9、西藏13、海南6、福建7、河北7、湖北7、吉林7、內(nèi)蒙古7、山西7、重慶8、廣西8、河南8、山東8、四川8、云南8、北京9、新疆9。
內(nèi)地31個(gè)省(市、區(qū))政府中，上海市政府有副秘書(shū)長(zhǎng)11人，黑龍江省有10人，吉林“減負(fù)”后還有10人，其他省(市、區(qū))未公布；省長(zhǎng)(自治區(qū)區(qū)長(zhǎng)、直轄市市長(zhǎng))助理中，山東、黑龍江和新疆有4名，河南有3名，湖南、吉林和寧夏各有2名，河北、江蘇、江西、上海各有1名，其他省(市、區(qū))未公布。 (本文來(lái)源：舜網(wǎng)-濟(jì)南時(shí)報(bào) ) 
