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　　當前聽(tīng)證會(huì )存在哪些問(wèn)題，原因是什么，如何提升聽(tīng)證會(huì )的公信力，林頻為您解讀。
  “聽(tīng)證”一詞，人們并不陌生。行政處罰聽(tīng)證會(huì )、價(jià)格聽(tīng)證會(huì )、立法聽(tīng)證會(huì )等不時(shí)進(jìn)入人們的視野。近一段時(shí)間以來(lái)，隨著(zhù)“聽(tīng)證會(huì )專(zhuān)業(yè)戶(hù)”、“聽(tīng)證會(huì )無(wú)人報名”等現象的披露，以及對“逢聽(tīng)必漲”現象的質(zhì)疑，聽(tīng)證會(huì )的公信力廣受社會(huì )關(guān)注。
  聽(tīng)證會(huì )遭遇尷尬
  聽(tīng)證會(huì )出現“專(zhuān)業(yè)戶(hù)”、“聽(tīng)證會(huì )成為漲價(jià)會(huì )”、“聽(tīng)證會(huì )無(wú)人報名”
  從今年7月開(kāi)始，四川成都64歲的退休工人胡麗天成了“公眾人物”。原因是她從2003年開(kāi)始，報名參加了大小各類(lèi)聽(tīng)證會(huì )23場(chǎng)，而且多次對“漲價(jià)”持贊成意見(jiàn)，被網(wǎng)民戲稱(chēng)為最牛“聽(tīng)證專(zhuān)業(yè)戶(hù)”，有些網(wǎng)民則干脆直呼其為政府的“托兒”。“聽(tīng)證專(zhuān)業(yè)戶(hù)”并非胡麗天一人。在杭州，有比胡大媽更牛的“聽(tīng)證專(zhuān)業(yè)戶(hù)”——74歲的崔鹽生老人，他以10年里參加了32次聽(tīng)證會(huì )的成績(jì)刷新了胡麗天的紀錄。與胡麗天不同的是，在崔鹽生參加的7次價(jià)格聽(tīng)證會(huì )中，有6次反對漲價(jià)，此舉被網(wǎng)友稱(chēng)頌，并取名“犀利爺”。
  “聽(tīng)證專(zhuān)業(yè)戶(hù)”的出現，引起社會(huì )的熱議，并引發(fā)了社會(huì )各界對聽(tīng)證會(huì )公信力的追問(wèn)。事實(shí)上，經(jīng)過(guò)媒體調查，這些“聽(tīng)證專(zhuān)業(yè)戶(hù)”并非是政府的“托兒”。他們之所以能在隨機抽取的情況下屢次中標，原因是報名參加聽(tīng)證會(huì )的人實(shí)在太少，有時(shí)報名人數甚至達不到規定標準。
  價(jià)格聽(tīng)證一直是聽(tīng)證會(huì )的主角。由于價(jià)格調整關(guān)系群眾的切身利益，為克服“關(guān)門(mén)定價(jià)”的弊端，提高政府制定價(jià)格的公開(kāi)性和透明度，我國于上世紀90年代在政府定價(jià)領(lǐng)域率先引入了聽(tīng)證會(huì )制度，并在價(jià)格法中作了明確規定。價(jià)格聽(tīng)證會(huì )制度的實(shí)質(zhì)，是把調價(jià)的原因、調價(jià)的幅度、調價(jià)的影響展示給廣大人民群眾看，征求經(jīng)營(yíng)者、消費者和有關(guān)方面的意見(jiàn)，對調整價(jià)格的必要性、可行性進(jìn)行論證；同時(shí)，也為政府定價(jià)機關(guān)聽(tīng)取社會(huì )各方面意見(jiàn)提供一個(gè)程序化、法制化的渠道。
  “從15年來(lái)聽(tīng)證制度運行情況看，盡管在行政處罰、行政立法等方面也得到一些運用，但遠未達到立法機關(guān)設立該項法律制度的目的。”莫于川說(shuō)，“特別是在行政決策，例如價(jià)格調整決策前的聽(tīng)證會(huì )方面，廣泛存在著(zhù)比較嚴重的聽(tīng)證走過(guò)場(chǎng)、變形走樣的現象，使得聽(tīng)證會(huì )幾乎變成了漲價(jià)會(huì )，一直以來(lái)受到各方面的嚴厲批評。”